課程介紹

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（一）計畫緣起

       80年代台灣經濟蓬勃發展，加上近年來浸淫於全球化、自由化與民主化的浪潮之下，台灣民主意識普遍高漲，然而社會上卻也逐漸浮現出一些後工業社會的沉痾，如：環境生態污染、城鄉發展失衡、國內貧富差距擴大、失業率攀升等，僅僅看重經濟發展與過度追求物質生活的結果，也造成一般社會大眾精神層面的空虛苦悶、人群關係疏離解構等問題。面對台灣已是國際社會的一員，台灣社會急需建立公民社會的核心價值，重視公民╱社區公共生活的認同意識，始得因應國際社會發展的衝擊，本課程「社區與傳播—以公民為主體的認同與賦權行動」即以此為目標。

　　　從歷史角度觀之，台灣社會發展工作自九零年代中期由文建會的「社區總體營造」活動即開始推展，其目的不只是在營造一個社區，而是營造一個新社會、新文化、新的「人」，「社區總體營造」以社區居民為行動主體，從居民的自我認同與自覺為出發點，尊重自身所處的文化環境，探尋重塑歷史的集體記憶，以達成公共生活美好與建構市民社會為目標。過去十多年來在政府推動下，台灣社區發展即獲得許多社會基層的熱烈回應，然而以公部門資源帶起(up-down model)社區營造風潮，卻也因為在經費上依賴公部門補助，在運作上一味遵循專業精英指導，不但使社區淪落為政府社區營造政策執行代理人，居民也以冷漠與間歇性的態度參與社區，更使得社區營造失去自主性與主體性(陳亮全，2000；丘昌泰、陳欽春，2001；彭明輝，1999；羅中峰，2004a)。

　　　面對21世紀現代公民社會所面臨的種種問題與大力掀起社區再造風潮，美國多所傳播相關機構曾以媒體╱傳播能夠扮演的角色為主，大力提倡「社區精神」(community spirit)，強調「社區精神是一種自動自發的意願，使人們願意去關懷自身所居之處，並且投身其中，謀求社區公共問題的解決之道」，他們試圖找出法重振人民公共生活的活力。於此同時，「社區賦權」這種由下而上(bottom-up)的「社區自我決定」行動實踐也開始被重視提倡，社區賦權即是透過居民集體合作力量，重新賦予社區居民發聲的權利，重塑地方社區認同，並使其在市民社會建構上更為完整。簡言之，社區傳播的賦權是一種奠基於「行動實踐」的核心價值運動。

台灣過去社區傳播的發展一方面著重媒體政治╱精英人物的主導和表述，相對忽略社會公眾的傳播權利，另一方面也過度強調媒體工具的使用與效果，其結果是人民參與公共領域的疏離，也造成民主社會的紊亂與沉淪。本課程的設計理念即強調以公民為主體，提倡現代公民的賦權能力(empowerment)，民眾打破過去被動接收媒體訊息且聽命於政策角色的習慣，轉化為主動參與建構公民社區的發聲者、行動者、甚至是影響者。面對無所不在的媒體資訊，本課程也著重一般大眾，甚或是現階段台灣多元社區發展中較易被忽略的弱勢族群如老人、新移民╱移工等族群的社會參與資訊近用能力，期望其與公共社會產生有意義的連結。

    當代行動式實踐思潮湧現，社區傳播與公民社會的發展已和每位民眾息息相關，傳播教育不應秉持過去單向訊息傳遞與政府精英式主導，應轉化為以公民大眾為核心的傳播素養，讓國際多元社會下的公民大眾能夠尊重地方文化、反映不同觀點、參與公共生活、推動社會改革、提升民主品質。

（二）課群目標與架構

（三）（社區與傳播）課程目標

本課程強調公民傳播權利與媒介素養能力，藉由本課程的訓練，學生重新思考自我與媒體的關係，成為具備專業義理、道德良知與現代公民素養公共記者，並能主動進入社區感知、聆聽、參與和採訪公共議題。本課程運用本校既有的地方型社區媒體為溝通平台，開啟學生╱公民大眾、社區組織、與媒體三方的有效對話，藉由公民與政府治理單位於公共領域的溝通協商，與媒介共同成為良性公共訊息的產製者。本課程因此計畫從地方型社區媒體做起，透過具備專業素養的公共記者，主動進入社區觀察生活、發覺問題、聆聽意見，產製訊息。透過公眾、社區、媒體三方的對話與溝通協商，民眾一方面重新感知身為「公眾」的自尊與自重感，一方面也促進社會公共生活的美好。嚴重阻礙民主社會的進步與發展。

本課程強調地方型╱社區媒體必須立足社區，強化服務性互動性；必須反映多元意見，提升公民媒介素養；必須匯集民意，構建公共話語空間。具體而言，本課程以「近用」(access)媒體的「行動閱聽人」為核心，啟動學生╱公民大眾、社區組織╱政府治理單位、與媒體間的對話和行動，具體落實多元媒體的實踐。

新聞學系103學年度 第1學期課程大綱

科目名稱	社區與傳播	授課教師	陳澤美　tchen@cc.shu.edu.tw
助教	齊瑞甄jenny.0116@hotmail.com		謝孟儒m101510016@mail.shu.edu.tw
課程網址	http://communityandcommunicationsshu.blogspot.tw/
教學目標	1.  了解社區傳播的定義、發展要素、認識傳播在社區中的位置、知曉社區傳播與社會發展之關聯 2.  以近年來台灣各地推行的社區營造活動為例，於師生共同討論中釐清並了解社區傳播的意涵與發展 3.  實際觀察並參與社區運作，從經驗中感知社會公共生活的真實樣貌，同時體現身為公民的民主倫理素養 4.  訓練學生媒體美學精神：將社區生活以多媒體方式呈現
授課方式	教授、討論、實踐、觀察成果分享
成績評定	(1) 課堂討論作業15%：三次，每次5分 (2) 參訪社區紀錄10%：兩次(10/30; 11/20)，每次5分，包括文字和照片(影音) (3) 製作社區報紙40%：兩份；每刊20分；出刊size A3、單面2張、彩色印刷，印製10份，與社區內里長、管委會、學校、圖書館等單位協調，於社區內重要地方張貼；第一份於11/06出刊；第二份於12/04出刊；建議內容包括社區故事、居民參與社區活動、社區問題敘述與解決方式等。 ＊為配合本課程與其他課群的橫向連結，兩份社區報紙中需有一篇關於新移民／移工之故事。 (4) 社區影音故事(組別分數) 20%：3~5分鐘影片，期末課堂播放。 (5) 期末課堂成果分享15%(組別分數)：內容、口條、ppt製作、影音播放)。　　 　　每組報告二十分鐘，超過扣分。 (6) 每堂課一開始即以座位表點名，沒有補點；未出席一次扣總成績2分，學 　　期內共4次未到會被當；擾亂課堂秩序行為每次扣2分，包括：趴下睡 　　覺、滑手機、做其他事情、任意進出教室等。 (7) 參與期末校內聯合成果展：以投票方式選出第一名和第二名的組別，代表 　　本課程上台報告組別每人總成績加3分
參考書目	1.  論社區傳播概念之建構：從社區總體營造的文化觀點談起。林福岳，1998年中華傳播協會論文。 2.  參與式社區媒介：彰化縣員林鎮《員林鄉親報》、南投縣草屯鎮《匏仔寮月刊》個案研究。孫曼蘋，新聞學研究，第一○八期，2011 年 7 月，頁 59-102。

週次	進度內容
09/10~09/16 (第一周)	課程與學習方式介紹
09/17~09/23 (第二周)	社區、媒介與社會發展
09/24~09/30 (第三周)	台灣地方社區媒介發展現況
10/01~10/07 (第四周)	傳播與媒介：社區傳播定位的再思考（林福岳）
10/08~10/14 (第五周)	社區/居民的賦權：參與式社區媒介的崛起 (孫曼蘋)
10/15~10/21 (第六周)	社區媒介成效與問題　(課堂討論作業一：社區活動報導發想)
10/22~10/28 (第七周)	明興社區里長演講
10/29~11/04 (第八周)	圓夢計畫：汐止夢想社區嘉年華
11/05~11/11 (第九周)	社區組織與傳播　(課堂討論作業二：社區營造的CORPS)  ＊社區報紙第一次出刊
11/12~11/18 (第十周)	課群陳一香老師課程互動周
11/19~11/25 (第十一周)	學生社區報紙第一次出刊檢討
11/26~12/02 (第十二周)	期末報告 (一)
12/03~12/09 (第十三周)	現代社區的行銷
12/19~12/16 (第十四周)	期末報告(二)   ＊社區報紙第二次出刊
12/18~12/23 (第十五周)	審議民主與社區發展
12/25~12/30 (第十六周)	期末報告(三)
12/31~01/06 (第十七周)	社區報紙第二次出刊檢討
01/06~01/12 (第十八周)	期末課群聯合成果展

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（一）計畫緣起
        近年來台灣媒體亂象層出不窮，根據一項針對「民眾對公共領域信任度的看法」調查發現，有超過四成的民眾認為媒體不可信任，這不但意味著民眾參與公共事務意願的降低，公民對話的公共領域也相對受到壓迫，嚴重阻礙民主社會的進步與發展。過去媒介多操控於政治菁英人物手中，面對現今傳播媒體多元化的蓬勃發展，當代民主社會的公民大眾實有必要擺脫過去被動接收媒體設定議題的習慣，學習主動參與地方公共事務、關懷地方弱勢族群，並且能夠運用多元媒體平台，產製有效率、有意義之公共訊息。

        由於主流媒體的競爭與商業運作本質，導致公民參與公共領域論述與媒體訊息的產製確有其困難，本課程因此計畫從地方型社區媒體做起，透過具備專業素養的公共記者，主動進入社區觀察生活、發覺問題、聆聽意見，產製訊息。期望透過公眾、社區、媒體三方的對話與溝通協商，民眾一方面重新感知身為「公眾」的自尊與自重感，一方面也促進社會公共生活的美好。



（二）課群目標與架構

• 媒體再現與行動

     總計畫「媒體識讀」課程為子計畫「媒體再現與行動」之進階，同學在修過大一的媒體識讀必修課程後，得選修媒體再現與行動的通識課程。安排在通識課程的目的就是要讓學生可以進一步運用這些基礎，實際行動於現實的媒體環境中。同學將藉由返鄉服務，體知到當代公民運用媒體發聲係建立在公共議題上，並應回饋到所處的社會中。

• 社區與傳播

      「社區與傳播」，正好也顯示了這樣的精神。我們希望社區與傳播這門課所強調的賦權同學能成為具備專業義理、道德良知與現代公民素養公共記者概念，能主動進入社區感知、聆聽、參與和採訪公共議題，能賦與學生更強的民主、媒體與美學素養。

• 網路影音與社群傳播

「網路影音與社群傳播」將培養學生影音的製作方面的技術，且用在作為一個公民所應具備的「公共關懷」上。時下學生很容易將酷、炫的影音技術用在不當的情境下，所形成的社群更可能有所反向。本課程承接媒體素養的精神，將學生常用的網路媒體製作導入一種正向的能量。

（三）（社區與傳播）課程目標
    本課程強調公民傳播權利與媒介素養能力，藉由本課程的訓練，學生重新思考自我與媒體的關係，成為具備專業義理、道德良知與現代公民素養的公共記者，並能主動進入社區感知、聆聽、參與和採訪公共議題。本課程運用地方型社區媒體為溝通平台，開啟學生／公民大眾、社區組織、與媒體三方的有效對話，藉由公民與政府治理單位於公共領域的溝通協商，與媒介共同成為良性公共訊息的產製者。
我們希望透過課程加強台灣地方型／社區媒體於社區立足，強化其服務性與互動性，同時也必須反映多元意見，提升公民媒介素養；必須匯集民意，構建公共話語空間。具體而言，本課程以「近用」(access)媒體的「行動閱聽人」為核心，啟動學生／公民大眾、社區組織／政府治理單位、與媒體間的對話和行動，具體落實多元媒體的實踐。

(2) 課程理論與實務教學的相互激盪
    為達到理論與實務教學的相互激盪，本課程首重社區傳播、地方／社區媒介定位、公民賦權、審議民主與公共新聞理論的學習與討論。另設計4次協同教學，每次2小時，擬邀請擁有地方社區規劃理念與經營經驗的校外專家，以親身經驗分享社區團體／組織、地方媒體角色與公民參與的運作過程，讓學生能夠獲得專業理論外的一手資料，並體認地方媒介在執行社區居民參與公共議題與溝通論述時可能遇到的問題、困難與迷思。

世 新 大 學101學年度第一學期 課程大綱 Course Description First 2012
科目名稱	社區與傳播	授課教師	陳澤美　tchen@cc.shu.edu.tw
網址	http://communityandcommunicationsshu.blogspot.tw/	助教	魏世昌    eternalraywei@gmail.com 蔡宜婷     taratsai1009@gmail.com 劉又嘉　goodluck7877@hotmail.com 蔡俐苹　cute08312002@hotmail.com
教學目標	(1)了解社區傳播的定義、發展要素、認識傳播在社區中的位置、知曉社區傳播與社會發展之關聯。 (2)以近年來台灣各地推行的社區營造活動為例，於師生共同討論中釐清並了解社區傳播的意涵與發展。 (3)實際觀察並參與社區運作，從經驗中感知社會公共生活的真實樣貌，同時體現身為公民的民主倫理素養。 (4)訓練學生媒體美學精神：將社區公共議題以多媒體方式呈現。
授課方式	教授、討論、實踐、觀察成果分享
成績評定	(1) 課堂案例討論與分享：10%；兩次，每次5分 (2) 期中社區選擇動機與執行提案報告(組別分數)：5%；10/15前須上傳將觀察社區之名稱與動機至本課程教學網站，遲交組別每天扣1分。 (3) 參訪社區紀錄(組別分數): 10%；兩次紀錄，每次5分，紀錄包括文字和照片(影音)皆須上傳至網站。 (4) 參與（執行）社區公共會議：10% (評分標準：參與會議成員、會議進行情況、會議記錄呈現）。所參與之社區會議成員必須包括3位社區民眾、社區組織代表1位、直屬或相關管理單位１位；若觀察期間該社區並無公共會議舉辦，則由小組成員自行與社區相關人士籌辦。 (4)社區觀察總報告15% (個人分數)：內容包括觀察社區的經營規畫、具體公共問題敘述、社區公共對話空間與公民參與實踐結果四個部份， 1000～1200字。 (5) 社區觀察多媒體製作(組別分數)：10%；要求：1分半鐘到3分鐘影片，長度未達或超過扣2分。 (6) 期末課堂成果分享(組別分數)：8%；評分標準包括口頭報告當天的表現(口語能力、ppt製作與影音播放內容)。每組報告15分鐘，每超過1分鐘扣總分1分，最高扣8分。 (7) 期末校內展覽成果展：7%；以每組投票方式選出第一名和第二名的組別，代表本課程上台報告執行成果，這兩組組員每個人總分加3分；其他組則必須做成海報參展：海報形式將於網站公布） (8)出席成績10%：每堂課一開始即點名。未出席一次扣2分；擾亂課堂秩序之行為包括：說話、趴下睡覺、聽音樂、做其他事情、任意進出教室等，每次扣一分，可倒扣。 (9)網站瀏覽與互動成績10%：本課程設有網站，此部分成績依照每組與助教針對本課程做出的互動程度計算。
參考書目	1.論社區傳播概念之建構：從社區總體營造的文化觀點談起。林福岳，1998年中華傳播協會論文。 2.參與式社區媒介：彰化縣員林鎮《員林鄉親報》、南投縣草屯鎮《匏仔寮月刊》個案研究。孫曼蘋，新聞學研究，第一○八期，2011 年 7 月，頁 59-102。
週 次	進 度 內 容
09/12	課程與學習方式介紹
09/19	社區定義與社區發展
09/26	社區媒介與社會發展：台灣社區媒介發展現況
10/03	傳播與媒介？社區傳播定位的再思考（林福岳）
10/10	國慶日放假一天
10/17	參與式社區媒介的過去與未來 (孫曼蘋)
10/24	課堂討論：社區組織與傳播
10/31	第一次社區探勘(問題意識形成)：認識社區歷史、環境、組成成員、社區大事紀等
11/07	汐止夢想社區案例解析與分享
11/14	課堂討論：台灣社區營造案例討論
11/21	演講：社區營造專家的經驗分享
11/28	第二次社區深度參訪：深入了解社區組織、核心成員、運作模式、公共問題解決管道、民眾參與情形等
12/05	期末報告 (一)
12/12	參與(舉辦)社區公共會議
12/19	期末報告(二)
12/26	審議民主：學習圈、公民會議、與台灣經驗
01/02	期末報告(三)
01/09	期末總報告繳交周與意見交流回饋